走进白河
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【概况】  白河镇位于洛阳市嵩县南部,地处伏牛山核心区,距县城89公里,处于2市(洛阳、南阳)、5县(嵩县与栾川、西峡、内乡、南召)交会处。处在两带交会(暖温带、亚热带)、三水分流(伊、汝、白河分别注入黄河、淮河、长江)和三山鼎护(“中国最美的地方”白云山、国家自然保护区龙池曼、“世界生物圈保护区”宝天曼)的独特地理位置,有“中原生态第一乡”“中国银杏之乡”和“天然药库”之称。总面积309.6平方公里,辖12个行政村133个村民组,461814687人。2016年,镇党委、镇政府大力发展中药材、食用菌、林果、特色养殖、旅游服务、劳务输出等产业,扩大农民增收渠道,年完成生产总值5.01亿元,上年增长8.6%;地方公共财政预算收入628万元,比上年减少45.3%;固定资产投资完成7.24亿元;农民人均可支配收入8790元,比上年增长8.4%。

【优势资源】  白河风光秀美,人文历史厚重。境内菩莲山景区,素有“小张家界”之称。千年古刹云岩寺景区,集自然与人文于一体,其自然风光为中原之最,有“颉颃泰华、睥睨衡霍”之誉,其寺与白马寺、少林寺、相国寺并称为“中原四大名寺”,是中原地区佛教文化发祥地之一。云岩寺千年银杏林是目前世界上密度最大、数量最多的一处千年古银杏群落,于2007年7月8日正式入选大世界吉尼斯纪录,2012年10月20日,国家林业局野生植物保护协会授予白河镇“中国银杏之乡”称号。

白河资源丰富。全镇森林覆盖率达97%以上,以银杏、板栗、核桃、猕猴桃等为主的林果类有十余种,以山茱萸、柴胡、桔梗、天麻、灵芝等为主的中药材有千余种;有“中原生态第一乡”、“中国古银杏之乡”和“天然药库”之称。地下资源主要有金、铁、铅锌、铜、重晶石、大理石、滑石、石棉等十余种,有较高的开采价值。

白河区位优势明显,基础设施完善。省道248和331在此行成“十”字架构,使白河成为伏牛山大旅游核心和交通枢纽。街区面积3.1平方公里,已形成“三纵三横”格局, 镇区商贸、服务、医疗等设施完善, 农家宾馆星罗棋布,全镇农家宾馆已达50家,日接待能力1500人,使白河已成为休闲、度假、探险、礼佛最佳目的地。

脱贫攻坚2016年,按照“一进二看三比四算五议六定”的工作方法和步骤,扎实做好贫困户建档立卡“回头看”和“回头看再复核”工作,精确扶贫对象,甄别确定贫困户987户2930人。按照“六个精准”“五个一批”和“转、扶、搬、保、救”五措并举工作思路,争取、整合各类扶贫资金4400余万元,实施整村推进项目2个,科技扶贫项目1个,新建扶贫互助社2个,发放小额贴息贷款100余万元,建设易地扶贫搬迁房218套,发放雨露计划补贴55人。开展驻村帮扶“七个一”活动,帮助贫困村带班子、引项目、结对子、培产业。组织全镇党员干部和驻村工作队开展结对帮扶工作,帮助贫困户制定帮扶计划,落实帮扶政策,引导贫困群众改变观念,增强通过自力更生、勤劳致富实现脱贫的信心和决心。

全域旅游树立“规划先行”理念,投资60万元,完成白河镇全域旅游总体发展规划,2016年5月份通过专家评审。完成油路沟风情小镇和五马寺风情小镇规划设计、地形测绘、用地报批等手续油路沟风情小镇于9月开工建设;五马寺风情小镇完成护堰垒砌、桥梁架设等前期准备工作。全力实施重点旅游项目,云岩寺文化旅游度假景区建设项目,在年建设基础上,2016年新增投入1000余万元完成云岩寺景区生态停车场跨河大桥及占地20亩的生态停车场建设任务,完成生态停车场及南田河段两处1200米防洪堤建设任务完成云岩寺开山祖唐自在禅师塔复建工程上塔林皇姑塔、将军塔、丫鬟塔安装,对景区入口道路、人行步道进行修建,对路牌、指示牌进行安装完善;对银杏林步道和水线步道进行修复,修建公厕2个在完善服务设施的基础上,成功举办第八届银杏文化节,采取小交通手段,加强景区管理,有效缓解交通压力,保障景区有序运转,银杏节期间接待游客10万人(次),游客满意度普遍增加通过基础设施建设,全镇景区各项服务不断完善,大旅游格局逐渐形成,被授予全县“项目建设先进单位”。

美丽乡村2016年,按照美丽乡村建设要求,做好镇区提升改造,着力打造五马寺和下寺2个美丽乡村示范点。投资80万元,对白龙路和江源路沿街建筑外墙进行外部粉饰,统一安装花架,多彩花园小镇外部形象初步显现;社区惠安路、中心幼儿园和社区服务中心全部完工,并投入使用。下寺村美丽乡村项目与旅游项目相结合,完成下寺口停车场和2座旅游公厕建设;油路沟沟口至下寺口12公里道路提升改造项目,完成护坡护堰垒砌,栽植竹子、银杏树等绿化植物。五马寺村在建设农家宾馆和旅游交通道路同时,投资6万元建设公厕2个,投资12万元安装太阳能路灯30盏,投资1.4万元安置垃圾桶100个、垃圾回收箱20个,改善群众生活环境,被授予全县“美丽乡村建设先进单位”。

【民生工程】2016年,大力实施民生工程。投资2600余万元,按照二级公路标准,修建油路沟口至上河道路8.2公里,完成全部水稳层铺设,路面硬化50%以上。投资200余万元,完成栗扎树、油路沟、五马寺、下寺等村村组道路15公里。伏牛山农副产品加工项目,完成伏牛山旅游发展集团有限公司注册,投资350万元,成立农副产品加工公司,建立农村电子商务服务站,对土特产品进行加工包装,并利用“互联网+”实现网上销售,安排20余名贫困人员就业,开发生产产品10余种,电子商务展厅展示白河特色产品40余种。土地综合整治项目完成110亩,财政补贴620万元,完成拆旧复耕任务289亩,获财政补贴115.8万元。

【社会事业】2016年,白河镇加强教师队伍建设,完善学校各项制度,严肃学生在校纪律,教学质量显著提高,白河镇实验学校获得“洛阳市优秀管理单位”。全镇1478名在校中小学生均享受“两免”政策,212人享受“一补”政策,补贴金额24.77万元;享受国家营养餐补助计划学生1478人,补贴金额118.24万元。教师外出培训累计60人(次),先后到北师大、信阳师院、苏州大学、武汉大学、河南大学进行培训学习。投资143万元完成卫生院提升改造,惠安社区卫生服务中心投入使用,全镇医疗服务设施明显改善。全镇参加新农合13066人,参合率101.3%,全年参合农民住院662人(次),核准补偿金额73.3万元,小额门诊录入47043人次,补偿98.1万元。全年人口出生率10.8‰,人口自然增长6.5发放计划生育奖励扶助资金24.4万元。完成161对夫妇免费健康检查,在人口信息核查中排查漏统人口381人,获得“全县统筹解决人口问题先进乡镇”。对农村低保对象重新认定,为残疾人办理双项补贴,提高敬老院管理和服务水平,为散养五保户、优抚对象、残疾人、特困户等发放临时救助款4万元,面粉4.1万斤,食用油500斤,棉衣被310件。全年共发放种粮补贴资金29万余元,发放退耕还林补贴资金18万余元,太阳能、电磁炉、节柴灶等900台,尿素20吨。举办创业培训班一期,培训30人,组织技能培训班4培训中药材种植人员105人,培训中式烹调师172人,技能鉴定50新增农村劳动力转移就业123人,新增城镇就业105城乡养老保险参保率97.5%,发放小额贴息担保贷款686万元。

【社会治安综治】 2016年,结合“一村一警”工作,镇治安联防队增配到22名,把辖区细化为4个巡逻区域,实行24小时值班巡逻制,初步确立镇、村联防队联动的立体化巡逻体系,提高对现行违法犯罪的预防能力,增强群众安全感。着力发挥“大调解”在社会治安综合治理工作中的重要作用,积极开展矛盾纠纷排查化解,排查各类矛盾纠纷78起,成功化解75起,化解率96%,有效杜绝重大群体性事件的发生。积极开展安全生产大检查,尽力排除各类隐患,实现全年安全生产零伤亡。

【基层党组织建设】2016年,全镇基层组织建设整体水平进一步提高。投资100万,对五马寺、下寺、马路魁、上河4个阵地提升示范村进行规范提升改造,新建办公楼、内部装修、购置设备,村级党组织阵地焕然一新、规范有序。深入开展“两学一做”教育,通过上党课、党员培训班等形式,提升党员干部素质和能力,全年举办“两委”干部示范培训班2期,党员培训班4期,98名党员干部接受培训。巩固入党积极分子“预选”机制,31名积极分子接受入党培训,全年发展中共党员8名。